Wyrok: nie można pobierać opłat za informację publiczną
 Oceń wpis
   

Interesujące: katowicki sąd cywilny orzekł, że urząd gminy nie może dochodzić w postępowaniu cywilnym zapłaty opłaty za udzielenie informacji publicznej. Co więcej, skoro żaden przepis nie daje organom gminy uprawnienia do ustalania "cenników" określających wysokość takich opłat, samorząd nie może wprowadzić takich opłat na własną rękę.

Art. 15 ustawy o dostępie do informacji publicznej:
1. Jeżeli w wyniku udostępnienia informacji publicznej na wniosek, o którym mowa w art. 10 ust. 1, podmiot obowiązany do udostępnienia ma ponieść dodatkowe koszty związane ze wskazanym we wniosku sposobem udostępnienia lub koniecznością przekształcenia informacji w formę wskazaną we wniosku, podmiot ten może pobrać od wnioskodawcy opłatę w wysokości odpowiadającej tym kosztom.
2. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku, powiadomi wnioskodawcę o wysokości opłaty. Udostępnienie informacji zgodnie z wnioskiem następuje po upływie 14 dni od dnia powiadomienia wnioskodawcy, chyba że wnioskodawca dokona w tym terminie zmiany wniosku w zakresie sposobu lub formy udostępnienia informacji albo wycofa wniosek.
O sprawie -- która ze względu na wartość przedmiotu sporu była może sprawą o pietruszkę (14,58 zł), ale na szczęście czasem nawet w tak błahych sporach ucierają się ciekawe poglądy -- dowiadujemy się ze strony Stowarzyszenia Wzajemnej Pomocy Bona Fides. I tak urząd gminy Czerwionka-Leszczyny, udzielając stowarzyszeniu informacji publicznej, określił jej koszt na kilkanaście złotych. Postanowienie to zostało zaskarżone do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, które stwierdziło, że zarzuty były zasadne, a burmistrz nie miał podstaw prawnych do ustalenia kosztów w taki sposób.

W reakcji na takie orzeczenie SKO gmina zdecydowała się pozwać stowarzyszenie Bona Fides do sądu cywilnego, a sąd orzekł -- jak orzekł.

Po lekturze informacji na stronie Bona Fides nasuwa mi się zasadnicza uwaga: wyrok dobry, ale czego on w sumie dotyczył? Owszem, organ zobowiązany nie może wprowadzać opłat za skorzystanie z możliwości jakie obywatelom daje ustawa, jednak bez dwóch zdań jej art. 15 zezwala na żądanie zwrotu poniesionych kosztów (koszt kserokopii, nośnika, na którym dane zostały zapisane, etc.).
Tymczasem informacja zasadniczo posługuje się pojęciem "opłaty", jednak zdanie o ustaleniu kosztu udostępnienia informacji mówi już właśnie o "koszcie" (bezdyskusyjnie bezprawne natomiast było wydanie w tej sprawie postanowienia przez burmistrza).

Wydaje mi się, że najsensowniej będzie po prostu poczekać na zapowiedzianą publikację (nieprawomocnego) wyroku na stronie stowarzyszenia.

Komentarze (8)
Jak wygląda elektroniczna... Pamiętajcie o... papierkach

Komentarze

2010-04-28 16:30:11 | *.*.*.* | spex
Re: Wyrok: nie można pobierać opłat za informację publiczną [0]
A za co jest to 15zł? Czy przypadkiem właśnie za ksero lub coś podobne, czyli za
nośnik? skomentuj
2010-04-28 18:09:42 | 83.5.23.* | ar_be
Re: Wyrok: nie można pobierać opłat za informację publiczną [6]
No w sumie ciekawe, bo wyglądało na to, że z tymi cennikami to już nic nie da się
zrobić. A jednak jest to bezprawne. Dzięki Olgierd.

PS tak przy okazji Olgierd, jest już nowy numer pf do ściągnięcia, przyjemnego
czytania i przeglądania ;-) skomentuj
2010-04-28 18:33:40 | 92.3.214.* | oplaty
Kwestia oplat za udostepnienie informacji publicznej byla niedawno dyskutowana w
komentarzach pod ktoryms z artykulow Olgierda (czy ktos potrafi to szybko odnalezc i
podac link?). Powyzsze tylko potwierdza to co tam bylo powiedziane. skomentuj
2010-04-28 19:42:55 | 83.5.32.* | ar_be
"czy ktos potrafi to szybko odnalezc i podac link?"

Tak, oczywiście była dyskusja:
http://olgierd.bblog.pl/wpis,co;pkw;wie;o;prawie;do;anonimowej;informacji;publicznej,
41599.html skomentuj
2010-04-29 10:41:00 | 83.3.187.* | ze gminy
A co w sytuacji kiedy o informację publiczną poprosi 10.000mieszkańców (powiedzmy
plan zagospodarowania przestrzennego) i trzeba to wydrukować, być może nagrać na CD?
Co z takimi kosztami? Czy można wtedy odmówić posiłkując się tym że jest to
zamieszczone na BP-ie i każdy może ją sobie obejrzeć!? skomentuj
2010-04-29 10:44:59 | *.*.*.* | olgierd
Jeśli dane są już upublicznione, oczywiście nie ma potrzeby udzielać odpowiedzi na
żądanie -- wystarczy wskazać gdzie rzecz jest do odnalezienia.

Natomiast wierzę, że wyrok dotyczy OPŁATY za udzielenie informacji, natomiast nie
mówi o ZWROCIE KOSZTÓW poniesionych w związku z czynnościami -- tak jak mówi to
ustawa. skomentuj
2010-05-02 22:47:20 | 109.243.218.* | G_K
Po prostu prawnik gminy się nie popisał i zażądał czegoś innego niż mógł. :) Podobna
sytuacja dotyczy korzystania przez przewoźników z przystanków autobusowych -
niedopuszczalne jest żądanie opłat za korzystanie z przystanków , ale w pełni
uzasadnione jest żądanie zwrotu kosztów utrzymania. Gdyńska rada miasta uchwaliła
"zwrot kosztów", gdańska - "opłaty" w mniej więcej takiej wysokości. W Gdyni wszyscy
grzecznie płacą, w Gdańsku zarządca dróg nawet nie wysyła wezwań do zapłaty. :) skomentuj
2010-05-02 23:27:32 | 92.3.214.* | ustawa
"ZWROCIE KOSZTÓW poniesionych w związku z czynnościami -- tak jak mówi to ustawa."

Ustawa mowi o tym, ze udostepnienie informacji publicznej jest bezplatne, a podmiot
udostepniajacy moze zadac pokrycia rzeczywiście poniesionych dodatkowych kosztow
związanych ze wskazanym we wniosku sposobem udostępnienia lub koniecznością
przekształcenia informacji w formę wskazaną we wniosku. Czyli do ponoszenia oplaty na
pokrycie kosztow powinno dochodzic stosunkowo rzadko. Poza tym udostepnienie
informacji nie moze byc uzaleznione od pokrycia tych kosztow. skomentuj

bezczelna reklama:

Firma Prawnicza Lege Artis
www.LegeArtis.org

O mnie
Olgierd Rudak
Jesteś na stronie czasopisma internetowego "Lege Artis", które ukazywało się od 17 listopada 2006 r. do 16 maja 2014 r.
Najnowsze komentarze
2017-10-13 06:09
Gina Acampora:
O ochronie wizerunku złodziei
Nazywam się Gina Acampora i rozmawiam dzisiaj jako najszczęśliwszy człowiek na całym dzikim[...]
2017-10-10 01:40
jance:
Uważajcie na oszustów sprzedających samochody z UK
Witam wszystkich, Nazywam się Ketesha Frank, jestem z Alabama, Stanów Zjednoczonych, jestem tu,[...]
2017-10-05 19:48
ArturZpl:
Rekordowe odszkodowanie za spam
Teraz to też my będziemy mogli starać się o odszkodowanie. Szukając informacji na ten temat -[...]
2017-10-02 10:03
CARO CATO:
Uważajcie na oszustów sprzedających samochody z UK
¿Necesita dinero para iniciar un negocio propio ...? ¿Necesita dinero también pagar[...]
2017-09-04 13:15
Walls:
Uważajcie na oszustów sprzedających samochody z UK
Dobry dzień,   Jesteśmy prawowitym, renomowanym rządowym pożyczkodawcą. Jesteśmy firma[...]