ZDM w Warszawie i anonimowy dostęp do informacji publicznej
 Oceń wpis
   

Kolejna ciekawostka nadesłana przez Czytelnika (dziękuję!) dotycząca możliwości złożenia wniosku o udostępnienie informacji publicznej (w sumie miałem już nie zwracać uwagi na takie kwiatki, ale ten jest dość wyjątkowy).

Oto jak się okazuje złożenie wniosku o udostępnienie informacji publicznej do Zarządu Dróg Miejskich w Warszawie via internet wymaga wypełnienia jakiegoś formularza, który dostępny jest dopiero po zarejestrowaniu się w ePUAP (dobre: dopóki się nie zaloguję, nie jestem w stanie nawet podejrzeć tego formularza).

Zobaczcie zresztą sami:

ePUAP a informacja publiczna w Zarządzie Dróg Miejskich w Warszawie

No to ja teraz będę pisał w punktach:

  • założenie kontaw ePUAP wymaga zaakceptowania jakiegoś regulaminu, zgodnie z którym "Rejestracja osoby fizycznej korzystającej z ePUAP dokonywana jest po podaniu imienia i nazwiska, pełnego adresu zamieszkania (stałego lub tymczasowego) wraz z nazwą kraju i regionu (województwa), adresu e-mail, numeru telefonu kontaktowego, hasła i opcjonalnie innych danych zawartych w formularzu rejestracyjnym";
  • co do zasady wyklucza to możliwość anonimowego żądania udostępnienia informacji publicznej -- przypomnijmy w tym miejscu, że utrwalony pogląd orzecznictwa sądów administracyjnych brzmi: "przepisy ustawy o dostępie do informacji publicznej nie nakazują zachowania szczególnej formy wniosku. Brak jest w niej również nakazu, aby wnioskodawca musiał podawać swoje dane osobowe, albowiem może informację uzyskać ustnie lub też wnioskować o przesłanie jej na poste restante czy na adres skrytki pocztowej. Może też uczynić to drogą elektroniczną, podając adres swojej poczty e-mailowej. Oznacza to, że podmiotom obowiązanym do udostępnienia informacji publicznej powołana ustawa nie nadała uprawnień do żądania tych danych";
  • warszawski ZDM podłączając swój e-wniosek o dostęp do informacji publicznej pod ePUAP w jawny i oczywisty sposób łamie prawo, uniemożliwiając uzyskanie informacji publicznej bez konieczności rezygnacji z prywatności przez wnioskodawcę;
  • IMHO ów "opis usługi" jest słaby z jeszcze jednego powodu: nazywa się to-to "złożenie wniosku do Zarządu Dróg Miejskich w Warszawie", co samo w sobie można interpretować jako wniosek w rozumieniu art. 241 kpa (czym innym jest "wniosek" a czym innym "wniosek o udostępnienie IP"), jednak rubryka "podstawa prawna" nasuwa myśl, że jednak chodzi tu o informację publiczną;
  • ta sama rubryka -- tu temat do dyskusji -- odsyła także do ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną, która nie ma w takim przypadku zastosowania, bo: (i) udostępnianie informacji publicznej nie jest usługą świadczoną drogą elektroniczną w rozumieniu art. 2 pkt 4 UoŚUDE, (ii) ZDM nie jest usługodawcą w rozumieniu art. 2 pkt 6 UoŚUDE), (iii) zastosowanie natomiast będzie miała ustawa o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy) -- a jakby ktoś pytał: to na jakich zasadach miałby to być robione, podpowiem: organ administracji (a ZDM jest jakimś zakładem budżetowym podległym prezydentce Warszawy, prawda?) działa -- zgodnie z zasadą legalizmu (przeciwieństwo "co nie jest zabronione, jest dozwolone") -- na podstawie przepisów prawa. Ergo: jest przepis, można działać, nie ma przepisu -- trzeba stać z bronią u nogi.
Komentarze (5)
Wyszukiwarka nie odpowiada za... "To jest urągające dla...

Komentarze

2010-03-25 13:47:59 | 79.185.138.* | PoNgO
Re: ZDM w Warszawie i anonimowy dostęp do informacji publicznej [2]
Hmm, jednej rzeczy chyba nie rozumiem. Piszesz Olgierdzie, że:

"podłączając swój e-wniosek o dostęp do informacji publicznej pod ePUAP w jawny i
oczywisty sposób łamie prawo, uniemożliwiając uzyskanie informacji publicznej bez
konieczności rezygnacji z prywatności przez wnioskodawcę"

Otóż z tego co widzę, uniemożliwiają złożenie anonimowego wniosku o IP poprzez stronę
internetową - a nie w ogóle! Internet jest jedynie dodatkowym kanałem informacji,
dostępnym dla zarejestrowanych użytkowników (jest to jakiś przywilej z rejestracji).
Równie dobrze mogłoby nie być e-formularza i też byłoby dobrze. Zawsze bowiem można
przejechać się do siedziby ZDM i poprosić o informacje osobiście na miejscu (i jak
najbardziej anonimowo). Nikt bowiem nie wymaga aby dostęp do tych informacji odbywał
się tylko za pośrednictwem ePUAP, to tylko jedna z sugerowanych możliwości. No chyba,
że gdzieś jest napisane, że wniosków w innej formie sobie nie życzą. Poza tym zawsze
można też zadzwonić lub wysłać maila. Dopiero gdyby nie zgodzili się udzielić
informacji anonimowemu wnioskodawcy byłoby to złamanie prawa. skomentuj
2010-03-25 13:54:57 | *.*.*.* | olgierd
Telefon i adres poczty elektronicznej są w rubryce "dane usługodawcy", nie "sposób
złożenia wniosku". Mnie się to kojarzy. skomentuj
2010-03-25 16:09:12 | 83.220.217.* | Kamil F.
Witam, trafiłem na Pańskiego bloga szukając informacji o prawie i fotografii. Bardzo
spodobały mi się Pańskie wpisy. Poszukuję jednak informacji na konkretny temat. Jeśli
mógłby Pan się tym zająć kiedyś byłbym bardzo wdzięczny.

Rzecz rozchodzi się o fotografowanie podczas demonstracji. Czy policja może zabronić
mi niekomercyjnego dokumentowania demonstracji? Np, z powodu ryzyka wystąpienia
zamieszek. Czy w przypadku wystąpienia eewentualnych zamieszek mogę fotografować? Czy
zakaz fotografowania funkcjonariuszy podczas czynności służbowych obowiązuje też, gdy
policja przekracza swoje uprawnienia. a zdjęcia mogą posłużyć za dowód w sprawie
przeciwko btutalności policji?

(ewentualnie gdyby miał Pan ochotę napisać nt temat kilka zdań - oto mój e-mail:
kamilfiryn (-at-) gmail (-dot-) com
Pozdrawiam. skomentuj
2011-06-12 22:22:53 | 77.114.158.* | spoza
Re: ZDM w Warszawie i anonimowy dostęp do informacji publicznej [1]
Podobnie działa Urząd Miejski w Pruszkowie , prawie o rzut beretem.
https://pruszkow.eurzad.org/help/user/instr_uzytk.htm

Niestety na "zwykły" wniosek o udostępnienie informacji publicznej wysłany drogą
elektroniczną urzędnicy pruszkowscy milczą jak zaklęci. skomentuj
2013-02-27 21:44:43 | 31.175.61.* | ŻyrardowaMieszkaniec
Tak samo działa Urząd Miasta Zyrardowa, tyle, że tu jest o tyle kuriozalna sytuacja,
iż nie można dostać od urzędu miasta nawet daty orbrad Rady Miasta. Odpisują wypełnij
formularz w epuap.
Czekam zatem na upływ terminu i działam :)

ps podaj sygnatury tych wyroków na które się powołujesz, pewnie i mi się przydadzą bo
szykuje się na pojedynek konno lub pieszo wybór zostawię przeciwnikowi ;) skomentuj

bezczelna reklama:

Firma Prawnicza Lege Artis
www.LegeArtis.org

O mnie
Olgierd Rudak
Jesteś na stronie czasopisma internetowego "Lege Artis", które ukazywało się od 17 listopada 2006 r. do 16 maja 2014 r.
Najnowsze komentarze
2017-10-13 06:09
Gina Acampora:
O ochronie wizerunku złodziei
Nazywam się Gina Acampora i rozmawiam dzisiaj jako najszczęśliwszy człowiek na całym dzikim[...]
2017-10-10 01:40
jance:
Uważajcie na oszustów sprzedających samochody z UK
Witam wszystkich, Nazywam się Ketesha Frank, jestem z Alabama, Stanów Zjednoczonych, jestem tu,[...]
2017-10-05 19:48
ArturZpl:
Rekordowe odszkodowanie za spam
Teraz to też my będziemy mogli starać się o odszkodowanie. Szukając informacji na ten temat -[...]
2017-10-02 10:03
CARO CATO:
Uważajcie na oszustów sprzedających samochody z UK
¿Necesita dinero para iniciar un negocio propio ...? ¿Necesita dinero también pagar[...]
2017-09-04 13:15
Walls:
Uważajcie na oszustów sprzedających samochody z UK
Dobry dzień,   Jesteśmy prawowitym, renomowanym rządowym pożyczkodawcą. Jesteśmy firma[...]